昆明信息港讯 记者方玲娜 3月4日，昆明市人力资源和社会保障工作会议在呈贡召开。会议总结了“十一五”时期人力资源和社会保障各项目标任务的完成情况，安排部署了“十二五”时期的工作重点，并明确提出了2011年全市人力资源社会保障工作的各项目标和任务。会议提出，2011年全市拟新增就业岗位10万个，实现就业8万人，城镇登记失业率将控制在4.5%以内。市委常委，市政府常务副市长李文荣出席本次会议并讲话。

    据人力资源和社会保障局局长范光华介绍，“十一五”时期全市人力资源和社会保障目标任务圆满完成，赢得了人民群众的认可和上级部门的大力表彰。据悉，昆明市连续3年被评为全省人力资源和社会保障工作一等奖第一名，市局在市委市政府年度目标考核管理考核中连续3年被表彰为一等奖第一名，2009年还被党中央、国务院表彰为全国军转安置工作先进单位。

    据通报，“十一五”期间，昆明市就业再就业成绩突出，全市新增城镇就业46.79万人，比“十五”时期增加20.8万人，增幅超过80%，保持全市“零就业家庭”动态清零，新增农村劳动力转移就业70.67万人次，比“十五”时期增加9.22万人次，增幅达到15%，2010年城镇登记失业率控制在4%以内；社会保障体系不断得到健全完善，到2010年末，全市城镇职工参加养老保险总人数达75.99万人，比“十五”时期增加了27.07万人，增幅达20.17%，参加失业保险总人数达75.99万人，比“十五”时期增加7万人，增幅达10.13%；参加工伤保险总人数达62.39万人，比“十五”时期增加了27.07万人，增幅达76.64%，参加生育保险人数达54.58万人，增幅达78.60%，参加城镇职工医疗保险总人数达147.23万人，增幅达47.82%，城镇居民参加基本医疗保险总人数已达138万人，增幅达35.19%，农村居民参加被征地人员基本养老保险总人数达14.16万人，嵩明、石林、富民三个新型农村社会养老保险试点县参保人数达41.77万人；劳动关系总体保持和谐稳定，全市签订劳动合同的职工达84.8万人，劳动合同签订率达98%以上。才队伍建设成效显著，“十一五”时期引进各类高层次人才11841人，昆明地区人才总量达71万人，市属人才总量达58万人，全市高技能人才达14.84万人；人事制度不断深化，深入实施公务员法，加强公务员管理制度和队伍建设，启动实施面向基层公开招录公务员，市级机关招录比例达60%以上；基层基础建设进一步夯实，建成社会保障事务所134个，社区社会保障服务站495个；自身建设不断加强，顺利完成了大部机制改革，职能得到进一步理顺。

    会议还安排部署了十二五时期人力资源社会保障工作的重点，即“围绕经济发展方式转变，着力破解各种就业矛盾；围绕应保尽保，着力建设覆盖城乡的社会保障体系；着眼区域性国际城市建设目标，高水平谋划人才开发工作；着眼提高行政服务效能目标，进一步深化人事制度改革；立足和谐社会建设，进一步做好劳动关系调整工作；立足公共服务平台建设，进一步做好基层基础工作”。会议明确提出，2011年全市人力资源和社会保障工作的目标任务是千方百计扩大就业促进再就业，加快完善社会保障体系，统筹推进人队伍建设，协调发展和谐劳动关系，全面加强公务员队伍建设，继续深化失业单位人事制度改革，努力做好工资收入分配工作，认真实施“十二五规划，加强基层队伍建设和自身建设。

    据了解，在促进就业再就业方面，今年昆明市将充分实施就业战略，全年拟新增就业岗位10万个，实现就业8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。同时统筹做好重点群体就业工作，强化高校毕业生就业指导服务，组织就业见习3300人，举办专场招聘会100场，确保昆明生源应届高校毕业生初次就业率达90%以上，困难高校毕业生就业率达100%，同时深入推动创业带动就业，积极营造“全民创业”氛围，积极推进大学生创业园建设，将五华区，盘龙区建成大学生创业示范园区，4个国家级，15个省级开发（度假）园区建成专业性大学生创业园区，其余县（市）区建成综合性大学生创业园。

    在完善社会保障体系方面，今年昆明市将继续扩大社会保险覆盖面，进一步提升城乡社会保险参保率，2011年，全市城镇职工基本养老保险、基本医疗、失业、工伤和生育保险全年参保人数分别达98.49万人、166.91万人、76万人、69.31万人、61.47万人，城镇居民基本医疗保险参保人数将达165.7万人，新农保试点县参保续保人数均达70%以上。同时，还要头山处理好被征地农民的参保问题，并做好社会保险转移接续工作，加快推进基本医疗保障制度建设，完善工伤失业生育保险制度，加强社保基金预算管理和监督检查，提高社会保险经办管理服务能力。

    在统筹推进人才队伍建设方面，今年昆明市将广泛开展人才交流，建立“三五工程”和“551计划”；健全完善高层次人才选拔和服务机制，完善有突出贡献优秀专业技术人员选拔制度；深化职称制度改革，对经济社会发展贡献突出的特殊人才提供人才评价的“绿色通道”；全民推进重点企业引进人才工作，全面落实人才引进优惠政策措施；大力加强高技能人才队伍建设，全年开展职业技能鉴定10万人才，做好全国、全省统一鉴定和昆明地区技能竞赛工作。

    在协调发展和谐劳动关系方面，今年昆明将加大劳动保障监察执法力度，继续联合有关部门开展各类专项执法监察，建立健全处置突发性群体事件工作机制和跨地区案件协查机制；加大劳动人事争议调解种茶和信访工作力度，推进劳动合同制度贯彻实施，稳步推进集体合同“彩虹计划”，提高劳动合同签订率，加强基层协调劳动关系三方机制建设，进一步扩大三方协调范围，共同解决有关劳动关系的重大问题，妥善处置产业调整、关闭破产、改制重组企业职工分流安置问题。